在2017年召开的全国科技工作会议上,全国政协副主席、科技部部长万钢作工作报告指出,科技工作的总体思路是:以支撑引领供给侧结构性改革为主线,以建设世界科技强国为目标,全面实施国家创新驱动发展战略纲要和“十三五”国家科技创新规划,把工作重心从规划部署转移到全面落实上来,着力提升科技创新能力,着力深化科技体制改革,着力加快科技成果转移转化,着力加快政府职能向创新服务转变,着力构建良好创新生态,激发全社会创新创业活力,充分发挥科技创新在促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定中的核心关键作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
创新型国家建设取得重要进展
万钢指出,去年以来,我国科技实力和创新能力进一步增强,重大科技创新成果亮点纷呈;科技创新融入经济社会发展全局,新动能加快成长,对供给侧结构性改革的支撑引领作用显著提升。预计2016年全社会R&D支出达到15440亿元,占GDP比重为2.1%,企业占比78%以上;全国技术合同成交额达11407亿元,科技进步贡献率增至56.2%,创新型国家建设取得重要进展。
初步完成了创新驱动发展战略顶层设计。2016年,党中央国务院召开全国科技创新大会,颁布实施了《国家创新驱动发展战略纲要》,确立了创新驱动发展三步走战略目标,明确了“坚持双轮驱动、构建一个体系、推进六大转变”的战略布局。
支撑引领型发展的科技基础进一步夯实。战略高技术取得重大突破,神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室实现自动交会对接,大推力新一代运载火箭长征五号发射升空,首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首颗全球二氧化碳监测科学实验卫星成功发射,“悟空号”暗物质探测卫星在轨运行一年,采用自主研发芯片的世界首台10亿亿次超算系统“神威·太湖之光”居世界之冠。基础前沿加速赶超引领,国际科技论文数量稳居世界第二,科学研究的国际影响力大幅提升,首次在光晶格中并行制备并测控约600对超冷原子比特纠缠对,首次实现精准定位高分辨全脑连接图谱,发现人源寨卡病毒治疗性抗体及其作用机制等。科技创新基地布局进一步优化,世界较大单口径500米球面射电望远镜(FAST)落成启用,科研设施与仪器国家网络管理平台建成运行。科技创新人才队伍持续壮大,研发人员总量居世界第一位。
有效支撑供给侧结构性改革。“十二五”民口重大专项中央财政投入769亿元,带动企业地方投入1080亿元,直接带动新增产值1.42万亿元,实缴税金总额1300亿元,获专利授权1.1万项,技术标准8478项,凝聚了24余万科研大军,取得了一批重大创新成果。2016年,全国新能源汽车销量预计达到50万辆,同比增长60%以上;“十城万盏”工程推广应用LED灯2400余万盏,我国成为全球较大的LED照明产品生产基地;“数控一代”、制造业信息化等应用示范工程深入实施,研制专用数控系统及相关设备350余种,推广应用22.3万台套。
重点做好十方面工作
一是加快部署实施重大科技项目,在战略必争领域把握新一轮科技竞争的制高点。二是以国家实验室为引领,打造国家战略科技力量。三是持续加强基础前沿研究,增强原始创新能力。四是深度参与全球创新治理,提升科技创新国际化水平。五是加快关键共性技术突破,推动产业向价值链中高端迈进。六是大力发展民生科技,促进民生改善和可持续发展。七是深入实施科技成果转移转化行动,推动科技型创新创业。八是打造区域创新高地,推动区域协同创新发展。九是深化改革攻坚,推动重点改革任务落实落地。十是健全激励和运行机制,激发科技人才和全社会创新积极性。
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